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深圳积分落户政策质疑从未停止 多数人被挡
文章来源:深圳学文教育师资团队 发布时间:2015-12-23 10:55
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  12月21日,广州市公布2015年积分制入户名单,来自北京、福建等29个省(市、自治区)的4500名外来人口正式落户广州……

   近年来,关于户籍改革的呼声此起彼伏。2014年7月,国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,掀起全国性户籍制度改革的大幕。在今年11月 3日召开的国新办发布会上,国家发展改革委主任徐绍史表示,我国已有25个省(区、市)出台户籍制度改革方案。在特大城市落户方面,各地普遍提出建立完善 积分落户制度:广州提出“进一步推进积分落户政策设计的精细化和科学化”;河南提出“省会城市要建立完善积分落户制度”;湖北提出“科学控制武汉市人口规 模,合理设置积分落户分值”……

  作为我国大型城市推进户籍制度改革的重要举措之一,积分制落户的推行对于外来人口究竟意味着什么?在具体实践过程中又面临着哪些问题?发展前景又将如何?本报记者展开调查。

  指标细 一城有一策

  指标和分值体现出对“年轻适用、稳定就业、较高文化程度和职业技能水平的外来人员”的倾斜;创新创业人才受到越来越多城市的“青睐”

  “漂了这么多年,终于‘落’下来了……”看着名单上自己的名字,原籍江西李女士的一颗心终于定了下来:就在12月21日,广州市2015年积分制入户4500人名单公布……

   李女士在一家制衣厂工作,只有中专学历,“一开始来广州时就只是想着来打工,但时间一长,因为没有户口,从孩子的教育到买房、购车等,各种问题接踵而 至。”而让李女士惊喜的是,随着广州积分制入户新政的推行,她发现自己拥有的级别为“技师/二级”的“客户服务管理师”资格证书,现在可以在积分项目中加 60分,终于达到申请积分制入户的资格。

   李女士所说的“新政”,即为广州2014年出台的《广州市积分制入户管理办法》。“60分就能获得入户资格”,意味着积分制入户门槛的降低。这是为长期 在广州市有稳定工作,但学历、技能资格尚未达到人才引进等迁入条件的人员入户打开的通道。该市来穗人员服务管理局局长曾凯章表示:“这次新政推出的一个重 要原因,就是为了吸引更多低学历但同时又是城市目前急需的技能型专才。”

  近年来,关于户籍改革的呼声此起彼伏。和广州一样,各大、特大城市,也按照去年7月国务院出台的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(后简称《意见》),相继推进和完善着积分落户制度。

   哪些人最容易受益于积分入户制?本报记者通过对上海、天津、广州等地的积分指标比对发现,按照“因城施策、一城一策”的总体要求,各城市对于积分指标的 设置呈现出多样、灵活的特征。但总体来看,大部分城市都体现出对“年轻适用、稳定就业、较高文化程度和职业技能水平的外来人员”的倾斜;同时,随着全国各 地相继掀起的“双创”热潮,创新创业人才也开始受到越来越多城市的“青睐”。

   另一方面,不少城市的积分落户政策也在悄然发生着改变。其中一个最为普遍的特征,就是各城市开始以各种方式拓宽着落户的“窄门”,比如修改积分指标,让 更多人群看到落户的“希望”;简化入户程序,减少申请人为入户所耗费的精力和时间;出台相应配套措施,帮助已落户人口更好、更快地享受到相关福利,真正安 居乐业……


 

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